近年来，我市交通肇事犯罪案件呈上升趋势。2004年至2006年4月，钦州市两级检察院审查批准逮捕交通肇事犯罪案件107件107人，其中2004年审查批准逮捕41件41人，同比上升8.7%，2005年审查批准逮捕45件45人，同比上升9.8%；今年1至4月审查批准逮捕22件22人，同比上升29.4%。交通肇事犯罪极大危害人民群众生命财产安全，如何降低此类案件的发生，已成为建设平安钦州，构建和谐社会的重大问题之一。
一、案件特点
1、从发案时间分析， 2004年以来批捕的交通肇事案件发生在元旦、春节、五一节、国庆节等重大节假日前后半个月时间的57件，占53.3%。因此，重大节假日期间务必进一步强化交通安全意识，积极采取各项措施防范交通事故的发生。
2、从犯罪主体文化程度分析，小学以下文化占66人，占61.7%；初中以下文化95人，占88.7%；高中以上文化的只占11.5%。可见司机素质低下是易发事故的重要因素。
3、从犯罪主体的年龄分析，不满20岁9人，占8.4%；20-35岁53 人，占49.5%；36-50岁37 人，占34.6%；50岁以上8 人，占7.5%。可见年轻气盛、驾驶技术水平低和开快车也容易诱发交通肇事。
4、从肇事司机驾驶状况来分析，有酒后驾车、无证驾车、违章超车、严重超载、操作不当等。其中以青少年酒后无证驾驶两轮摩托车案发率最高，占28.9%。可见违章驾驶是交通肇事案件的最大特点之一。
5、从案发的路段、地域分析，发生在乡道平直地段和国道平直地段的较多，约占47%；发生在公路上下坡地段、转弯地段或街道平直路段、转弯路段的相对较少。发生在平直路段的事故车辆主要是司机见路面平直思想放松，警惕性差，遇事措手不及。可见麻痹思想也是造成事故之祸患。
二、交通肇事案件发生的主要原因
1、车况性能差，制动不达标。这类情况多见于乡级道路上行驶小客车、农用车、摩托车，肇事者往往麻痹大意，认为一些灯光不光、刹车不灵、雨刮不转、喇叭不响、倒后镜不有等都是无关紧要的小问题，照常在道路上行车，往往因小问题造成大事故。该类情况导致交通事故的约占60%。如2004年3月26日下午，灵山县旧州镇双凤村村民李春鉴驾驶有隐患故障的大客车载20多名旅客由旧州往双凤方向行驶，至乡道旧州至双凤线1公里塘僚小学附近路段时，因车直拉杆脱落，致方向机失控而侧翻入右边路外1.5米深的水田中，造成乘客张茂芬、赖文妹当场挤压死亡，赖新英等17名乘客不同程度受伤，客车损坏的重大交通事故。经交警调查核实，李春鉴负此事故的全部责任。
2、违法超速，车辆失控。如2004年4月20日下午，浦北县张黄镇个体户杨家明驾驶中型普通货车带挂车装载水泥由灵山县檀圩镇往浦北县张黄镇方向行驶，由于车速过快，车辆失控与同方向刘光桂驾驶正三轮摩托车相撞，货车和三轮摩托车翻落右侧道路水沟，造成三轮摩托车上乘搭的2人当场死亡、5人在送医院途中死亡、2人受伤的特大交通事故。经交警部门认定，杨家明负此事故的主要责任。
3、无证驾驶，技术生疏。2005年6月7日，福建省平和县秀峰乡坪东村村民冯木春无证驾驶停在其开设在钦州市六中住宅区的康乐面包店门前的桂N06275号微型客车自西往东行驶，当车行至冯明伟住宅门前时，由于冯木春操作不当，欲刹车而踩上油门，导致车辆冲向右侧，碰撞到在右边玩耍的小孩宋宏静（女，4岁）及冯明伟的房屋，造成宋宏静当场死亡和桂N06275号车及冯明伟的房屋损坏的重大交通事故。经交警部门认定，冯木春负此事故的全部责任。
4、酒后驾车，神智不清。如2005年10月27日，灵山县灵城镇居民陈启文醉酒驾驶小货车至县道三多至龙门公路上，遇宁庆驾驶摩托车载姚鸿汪相向面而来，两车相会时陈突然驶过左边路面撞上摩托车，接着小货车又往前撞上由邓忠松驾驶停在路旁的摩托车，造成三车不同程度损坏，宁、姚两人经送医院抢救无效死亡。
5、精神疲倦，注意力不集中。如2004年8月28日，浦北县小江镇居民张传君驾驶桂N222232号小轿车搭浦北县小江镇居民高雄、黄泽毅、黄光永、黄泽群由龙门往北通方向行驶，行驶至钦浦二级公路路段时，由于张传君精神疲倦，驾驶车辆超速行驶，与浦北县福旺镇玉叶村黄兴驾驶的停在公路上的广西ND1420号多功能拖拉机发生碰撞，造成小轿车的乘客高雄、黄泽毅、黄光永死亡、黄泽群受伤、两车不同程度损坏的交通事故。张传君负事故主要责任。
6、受害人交通安全意识差，自我防范能力不强。如黄内明交通肇事一案中，罗某将其仅为2岁的儿子刘某在无座椅的情况下置于自行车后座搭乘，当黄内明驾驶方拖车经过时碰刮到自行车把手，致使刘某倒地被碾压死亡。
7、道路的铺设、设计不合理，各种配套设施不完善也是事故多发的原因之一。这类现象是指乡镇级的道路根本没有配套设施，尤其是一些陡坡、弯道、村庄、窄路等危险地段没有设置指示标志，无法提醒司机注意安全驾驶。另是乡镇的公路多数路面是沥青柏油路面，经过日晒雨淋，路面的刹车摩擦系数就会降低，如果没有标志指示，不能注意安全通过。再是乡镇公路不分车道，以至机动车、非机动车与行人、牛马混行，且经常出现争道抢行，往往容易发生事故。如2005年12月20日，钦南那思镇那思村村民丁世强驾驶一辆带挂货车由浦北县乐民往灵山方向行驶,当行到石塘大江桥时,为避开一条狗而驶往公路左边,造成驾驶摩托车的何国亮避开不当而突然倒地,致使货车的左后轮碾压过何,造成何当场死亡。经交警认定,丁负全部责任。
三、对策建议
1、加大道路交通管理力度，进一步规范车辆管理秩序。乡村间交通警察警力不足，交通违法行为得不到及时有效的制止，致使无证驾驶、酒后驾车、违法搭载等违反道路交通安全法的行为普遍存在。同时，由于车辆管理不到位或管理秩序混乱，尤其是对农用车辆的管理，有些管理部门为了部门利益出现多头管理、重复收费或收费放行，不注重车辆安全状况检测，致使一些安全状况不符合技术标准的车辆浑然通过年审关，从而未能有效地从源头上预防和减少事故的发生。所以，要不断加大乡村公路交通管理力度，进一步规范车辆管理秩序：一是增加乡村公路交警警力，有条件的地方应聘请当地村干部或责任心强的村民为交通协管员，以加强交通管理力度，及时有效地制止和惩罚交通违法行为。二是加强机动车辆管理力度，切实做好车辆年检年审工作，预防和减少质量状况不符合标准的问题车辆上路行驶。三是进一步规范农用车辆管理体制，防止出现农用车辆管理不到位、多头管理或以收费代替管理等现象发生。
2、加强交通安全知识教育，提高群众交通安全意识。一要通过电视、广播电台等新闻媒介或下乡文娱宣传活动等多种途径，加强宣传交通安全知识。尤其是对弱势群体（如老人、儿童等），要求其监护人加强教育力度，增强交通安全防范意识，努力提高自我保护能力，切实避免因自身原因而造成交通事故行为的发生。二要在转弯路段、人畜往来频繁路段多树交通警示标志和交通肇事案图，提醒过路司机和行人注意安全。三要通过发生在身边的交通肇事犯罪案件，剖析事故原因，指出事故危害，提出预防建议，使交通安全意识深入民心，时刻预防交通事故的发生。四要在重大节假日前后，采取组织有关驾驶员学习、专项宣传教育等方式，努力增强群众交通安全意识感和责任感。
3、加大乡村公路建设资金投入，改善乡村交通落后状况。随着社会经济的不断发展，乡村公路建设资金逐步加大，但与交通发展的实际需要仍有很大差距。道路弯曲狭窄、路面崎岖不平，是造成交通事故的重要因素，所以，要进一步加大乡村公路建设资金投入，不断改善乡村交通状况，切实有效地预防和减少交通事故的发生。结合农村社会治安综合治理，把交通管理纳入综合治理的范畴。对公路、街道的占道经营、马路市场、乱搭乱盖等行为进行坚持不懈的清理整治，确保车辆畅通无阻。 4、惩治交通肇事犯罪要注重社会效果和法律效果。一是从重惩治交通肇事逃逸者。在要求赔偿经济损失的同时，凡符合条件的应尽快呈捕、批捕、起诉和判决，不能以经济赔偿或罚款替代刑罚，以提高法律震慑力。二是从构建和谐社会的要求出发，轻缓化处理交通肇事案件。由于交通肇事犯罪是过失犯罪，主观恶性较轻，因此，对一些可捕可不捕的案件，应积极调解，促成双方达成赔偿协议，让被害人得到切实的补偿。对嫌疑人适用无逮捕必要的手段，既有利于犯罪嫌疑人的教育改造，也有利于降低诉讼经费，能够消除潜在的不安定因素，进一步促进社会稳定、和谐。 |
