广西贵港市人民检察院反贪局先进事迹

广西贵港市人民检察院反贪局先进事迹  时间：2008年01月17日 14：32　　作者：　　新闻来源：高检网  这是一支战无不胜、攻无不克的光荣团体，曾荣获"全国优秀反贪局"、"全国、全区检察机关追捕在逃职务犯罪专项行动先进单位"、"广西先进反贪局"、广西检察机关"五好先进集体"。她--就是广西贵港市人民检察院反贪污贿赂局，一个全广西编制最少、人员最少的反贪局，一个连续7年反贪工作量化考核得分排名全广西第一的光荣团体。  领导带头办案，身先士卒作表率。贵港市人民检察院反贪局3位领导班子成员团结奋进，以强烈的事业心和责任感，各带领着一个办案组，既当指挥员，又当战斗员，冲锋在反贪第一线，为干警们树立了好榜样。他们用自己实际行动，发挥着火车头的领路作用。 反贪局局长冯冰，是一个擅长啃硬骨头的专家。2006年，冯局带领办案组鼓足干颈、顶住压力，在仅仅一个月的时间就成功地查获了郭、潘俩人收受贿赂100多万元的犯罪事实。该案的顺利查处，在社会上引起了很大反响，人民群众对检察机关公正执法、敢于碰硬的精神给予了高度评价。副局长杨勇，具敏捷的侦查意识，从一毛钱差价挖出了惊天大案。2005年3月，经调查发现，桂平市林业局在采购桉树苗交易中存在虚加差价、虚开发票、提取回扣等问题。杨副局以查帐作为突破口，经过一个月的努力，查处了包括桂平市林业局正副局长在内的5人涉嫌订立虚假退耕还林工程合同、珠江防护林工程合同，套取120多万元国家专项资金，贪污、集体私分这笔款。随后，根据该案例在全市开展了专项侦查行动，贵港市所属其他4个区、县林业局共有8名局领导和一名股长相继落马，为国家追回400多万元经济损失。副局长周开俊，长期带领办案组战斗在办案第一线，有时外出调查一去就是几个月没有回家。如2004年9月至2005年4月，周副局仅春节期间回了一次家，而邝锦荣贪污受贿近300万的犯罪事实却办成了又一桩铁案。在领导的带领下，极大地调动了干警们的办案、破案工作积极性，加大了破案力度，同时也有效地抵御外界干扰。从此，反贪捷报频频传来。2004年以来，贵港市反贪局共查处贪污贿赂犯罪案件76件，其中重大特大案件72件，要案24件，为国家挽回直接经济损失3712.86万元。  艰苦奋斗、奋勇争先创一流业绩。一提起贵港市检察院反贪局，人们就会想起那些大快人心的反贪捷报--2004年8月，查处原贺州市人民检察院反贪局局长张建辉（副处级）向涉案人员收受贿赂10.5万元案；2005年11月，查处原贵港市市秘书长高二刚（正处级）伙同妻子李华特大贪污、受贿、巨额财产来源不明一案，涉案金额达918万多元人民币、美金15万多元、港币4万多元；2006年3月，查处原贵港市港北区政法委书记郭波（副处级）、组织部部长潘杰伟（副处级）受贿100多万元案；2007年6月，查处现任贵港市人民政府副秘书长龙起銮（正处级）收受贿赂28.2万元等案。仅2004年以来，全市就查办职务犯罪案件452件495人，重特大案件226件，要案24件，为国家挽回经济损失5299万多元。  在广西十五个地市级检察院中，贵港市检察院属于检察业务起步较晚的一个。对于一个拥有460万人口，而年财政收入却不足10亿元的落后地市来说，检察机关要想全面履行法律职责，正常开展工作，谈何容易。"多办案、办大案、办好案"成了贵港市检察机关开展反贪工作战略目标和工作理念。在市院反贪局的带头办案，做好表率作用的同时，加大对下级机关的指导力度，保持全市反贪工作平衡发展。市院反贪局领导实行分片包干指导制度，坚持日常性和专项性、面上和重点单位的指导，指导工作力求取得实实在在的成效，及时为基层排忧解难，督促指导基层办案好案，保持全市反贪工作的平衡发展。2004年以来，贵港市检察机关立案数量和办案质量连年居全区前列，在全区年度量化考核评比当中，贵港市16个单位（全市共5个基层院）获得广西区院表彰，居广西全区各分市院前列。特别是在2007年全区反贪工作会议上，全市6个单位均获得了表彰，贵港市院反贪局荣获2006年度量化考核一等奖，港北区院反贪局荣获二等奖，港南区院反贪局、平南县院反贪局、桂平市院反贪局荣获三等奖；贵港市院反贪局、港南区院反贪局、桂平市院反贪局、覃塘区院反贪局、港北区院反贪局荣获2005至2006年度全区检察机关先进反贪局称号；共9 人分别荣获优秀反贪局长、优秀侦查员称号。他们的经验和做法多次被全区检察机关推广，分别被《检  察日报》、《广西日报》、《广西政法报》、《中国青年报》等全国多家重要新闻媒体以头版头条进行了专题报道。  狠抓办案质量，每个案件都要办成铁案。全体反贪干警紧紧抓住工作重点，头脑中的"铁案"意识成了一根不断敲响的钢弦。2004年以来，贵港市反贪局从增强办案的法律效果和社会效果入手，采取一系列措施，提高案件的质量和效果。一是严格规范案件的初查程序，提高初查成案率。二是实行反贪案件个案质量跟踪考评机制。对每个案件的每个阶段都进行全程跟踪，提高了办案的质量和效果，并取得了丰盛硕果。2007年，该局在查处平南县教育局电教仪器站站长陈杰汉收受学具供应商浙江省益智达仪器公司贿赂款15.3万元一案时，不仅把案件事实查清，还以该案例在全市开展专项侦查行动中，在全市深挖教育系统在教材设备采购过程涉嫌的犯罪案件共10件12人，收到较好的法律效果和社会效果。  开拓创新，建立反贪工作长效机制。近年来，该局大胆在全市反贪部门推行检察改革，敢于打破传统做法，大胆探索，不断加大机制创新力度，建立有利于反贪工作发展的长效机制，推动反贪工作在高水平上持续发展。（一）从提高发现案件线索能力抓起，扩大案源。一是建立收集案件线索大网络，拓宽线索来源渠道。加强与纪委、审计、工商、税务、公安、法院等部门的协作关系，两级反贪局都指定一名干警专门负责与上述部门的联系，形成畅通的案件线索移送制度。如2004年以来，市院反贪局立案侦查的贵港市覃塘政协副主席李玉书（副处级）涉嫌受贿一案，贵港市交通局局长刘奎（副处级）涉嫌贪污案，原贵港市市秘书长高二刚（正处级）伙同妻子李华特大贪污、受贿、巨额财产来源不明案，贵港市中医院院长黄能（副处级）涉嫌受贿案，贵港市政府副秘书长龙起銮（副处级）涉嫌受贿案，均是由纪检机关移送查处的。二是强化自行发现线索的意识。要求办案人员在办案中树立深挖意识，不放过任何蛛丝马迹，注重扩大战果。办案中发现的线索往往成案率比较高。2004年以来，全市检察机关通过办案自行发现的线索立案的有273件，占立案总数的55%；如市院立查的市交通局副局长李成才等涉嫌挪用、贪污系列案和桂平航运枢纽公司财务科长甘定振等涉嫌贪污系列案，就是通过深挖变为窝案、串案的，共带出其他案件9件。三是加强线索管理，提高成案率。（二）实行主办检察官办案责任制，最大程度调动干警工作积极性。2004年以来，在全市检察机关反贪部门继续推行主办检察官办案责任制，明确主办检察官的责、权、利。通过实行主办检察官办案责任制，增强了干警的工作责任感，有效的调动干警工作积极性，提高了工作效率，加快了办案速度。据统计，2004年以来全市主办检察官办理的案件占立案数的92%，两级反贪部门呈现了三个方面的喜人变化。一是干警的精神面貌焕然一新。二是加快培养了一批骨干人才。三是加快了办案速度，提高了办案效率。（三）推行反贪职务犯罪侦查"一体化"，有效化解办案中碰到的干扰、阻力和困难，推动反贪工作深入开展。为了适应新形势下开展反贪工作的要求，2004年以来全市反贪部门积极探索建立通过整合全市反贪办案力量，构建全市检察机关反贪部门上下一体化的办案机制，进一步推动我市反贪工作向前发展。一是实行上下级检察机关侦查一体化。2004年以来，全市通过"一体化"办理的案件成功率100%，办案时间比以往的缩短三分之一，而且由此挖出一批窝案、串案，为推动办案工作向前发展开辟新的做法。二是实行检察机关内设部门侦查一体化。反贪部门提出的问题在当天内解决的占80%。有关部门发现案件线索都能在三天内移送反贪部门，从不延误战机。  反腐必须自身正。在长期的办案实践中，该局领导深深懂得："反腐败，首先就得要反腐败的队伍不腐败"。因此，他们在抓好反贪队伍业务素质提高的同时，也非常注重干警思想政治素质的提高，经常在干警中开展"执法作风专项检查"和党风廉政教育活动，组织干警认真学习江泽民同志"三个代表"重要思想，学习中政委的"四条禁令"、高检院的"九条卡死"的硬性规定，学习《廉洁从检十项纪律》、《检察官纪律处分暂行规定》和《对违法办案续职失职若干行为的纪律处分办法》、《人民检察院错案责任追究条例》等规章制度，提高反贪干警遵纪守法、守规的自觉性，减少和杜绝反贪干警违法违纪行为的发生，涌现出一批廉洁自律的典型。  贵港市检察院反贪局只有13名干警，但他们都以钢铁般的意志，攻克了一个又一个顽固的堡垒。这支战斗在反腐败第一线的检察"铁军"，用对党对人民对检察事业的无限忠诚，维护着社会的公平和正义，捍卫着法律的神圣和尊严，用他们的行动，唱响了一曲曲人生最美好的乐章。